Tewerkstelling van Europese arbeidsmigranten, dat kan toch gewoon?

 8 november 2018 | Blog

Dat het te werk stellen van arbeidskrachten met een nationaliteit van een niet-EU lidstaat niet is toegestaan zonder een tewerkstellingsvergunning is bij velen bekend. Dat ook het tewerkstellen in Nederland van arbeidskrachten met de nationaliteit van één van de EU-lidstaten, Liechtenstein, Noorwegen, IJsland of Zwitserland aandachtspunten met zich brengt is minder bekend.

Werken in Nederland
Het tewerkstellen van arbeidskrachten met de nationaliteit van een EU-lidstaat, Liechtenstein, Noorwegen, IJsland of Zwitserland kan plaatsvinden door de betreffende arbeidskracht(en) direct in dienst te laten treden van de in Nederland gevestigde werkgever op basis van een arbeidsovereenkomst waarop Nederlands recht van toepassing is verklaard. In die situatie onderscheidt de internationale arbeidskracht zich niet van de reguliere arbeidskrachten met de Nederlandse nationaliteit. Vaak worden internationale arbeidskrachten echter tewerk gesteld door middel van detachering. In die situatie blijft er sprake van een arbeidsovereenkomst met de werkgever in het land van herkomst en wordt de arbeidskracht aan de in Nederland gevestigde werkgever ter beschikking gesteld. In de situatie dat de internationale arbeidskracht wordt gedetacheerd door zijn/haar in een EU-lidstaat gevestigde werkgever, dan dient de in Nederland gevestigde 'werkgever' er rekening mee te houden dat de internationale arbeidskracht aanspraak maakt op de in Nederland geldende basis arbeidsvoorwaarden: wettelijk minimumloon, vakantiedagen, vakantiegeld, 70% loondoorbetaling bij ziekte en zwangerschapsverlof. Indien de in Nederland gevestigde 'werkgever' gebonden is aan een algemeen verbindend verklaarde cao, dan dienen een aantal verplichtingen uit die cao op de internationale arbeidskracht te worden toegepast, zoals maar niet beperkt tot: maximale werktijden en minimale rusttijden, minimum aantal vakantiedagen, minimumloon, voorwaarden voor het ter beschikking stellen van werknemers, gezondheid, veiligheid en hygiëne op het werk, beschermende maatregelen met betrekking tot arbeidsvoorwaarden en arbeidsomstandigheden, gelijke behandeling van mannen en vrouwen.

Voor bedrijven die niet in Nederland gevestigd zijn maar wel tijdelijk in Nederland een klus komen doen, gelden een aantal administratieve verplichtingen. Die zal ik in een volgend blog bespreken.

Overige verplichtingen Europese arbeidsmigranten
De arbeidskracht (en eventuele gezinsleden) dienen zich in te schrijven als inwoner (ingezetene) van Nederland. Die inschrijving dient plaats te vinden bij het gemeentehuis van de gemeente waar de arbeidskracht gaat wonen en dit dient binnen vijf (5) dagen na aankomst in Nederland te gebeuren. Aan de inschrijving bij de gemeente zijn geen kosten verbonden. Het is belangrijk dat de inschrijving binnen deze vijf (5) dagen plaatsvindt want bij een te late inschrijving is een boete verschuldigd die kan oplopen tot € 325. Na inschrijving ontvangt de arbeidskracht een Burgerservicenummer (BSN), dat ook noodzakelijk is bij het verrichten van werkzaamheden in Nederland.

Het afsluiten van een Nederlandse ziektekostenverzekering is voor het merendeel van de niet-Nederlandse arbeidskrachten verplicht, ook als de arbeidskracht een ziektekostenverzekering heeft in het land van herkomst. Dit is anders indien de arbeidskracht in Nederland werkzaamheden verricht voor een niet-Nederlandse werkgever.

Dat het te werk stellen van arbeidskrachten met een nationaliteit van een niet-EU lidstaat niet is toegestaan zonder een tewerkstellingsvergunning is bij velen bekend. Dat ook het tewerkstellen in Nederland van arbeidskrachten met de nationaliteit van één van de EU-lidstaten, Liechtenstein, Noorwegen, IJsland of Zwitserland aandachtspunten met zich brengt is minder bekend.

Werken in Nederland
Het tewerkstellen van arbeidskrachten met de nationaliteit van een EU-lidstaat, Liechtenstein, Noorwegen, IJsland of Zwitserland kan plaatsvinden door de betreffende arbeidskracht(en) direct in dienst te laten treden van de in Nederland gevestigde werkgever op basis van een arbeidsovereenkomst waarop Nederlands recht van toepassing is verklaard. In die situatie onderscheidt de internationale arbeidskracht zich niet van de reguliere arbeidskrachten met de Nederlandse nationaliteit. Vaak worden internationale arbeidskrachten echter tewerk gesteld door middel van detachering. In die situatie blijft er sprake van een arbeidsovereenkomst met de werkgever in het land van herkomst en wordt de arbeidskracht aan de in Nederland gevestigde werkgever ter beschikking gesteld. In de situatie dat de internationale arbeidskracht wordt gedetacheerd door zijn/haar in een EU-lidstaat gevestigde werkgever, dan dient de in Nederland gevestigde 'werkgever' er rekening mee te houden dat de internationale arbeidskracht aanspraak maakt op de in Nederland geldende basis arbeidsvoorwaarden: wettelijk minimumloon, vakantiedagen, vakantiegeld, 70% loondoorbetaling bij ziekte en zwangerschapsverlof. Indien de in Nederland gevestigde 'werkgever' gebonden is aan een algemeen verbindend verklaarde cao, dan dienen een aantal verplichtingen uit die cao op de internationale arbeidskracht te worden toegepast, zoals maar niet beperkt tot: maximale werktijden en minimale rusttijden, minimum aantal vakantiedagen, minimumloon, voorwaarden voor het ter beschikking stellen van werknemers, gezondheid, veiligheid en hygiëne op het werk, beschermende maatregelen met betrekking tot arbeidsvoorwaarden en arbeidsomstandigheden, gelijke behandeling van mannen en vrouwen.

Voor bedrijven die niet in Nederland gevestigd zijn maar wel tijdelijk in Nederland een klus komen doen, gelden een aantal administratieve verplichtingen. Die zal ik in een volgend blog bespreken.

Overige verplichtingen Europese arbeidsmigranten
De arbeidskracht (en eventuele gezinsleden) dienen zich in te schrijven als inwoner (ingezetene) van Nederland. Die inschrijving dient plaats te vinden bij het gemeentehuis van de gemeente waar de arbeidskracht gaat wonen en dit dient binnen vijf (5) dagen na aankomst in Nederland te gebeuren. Aan de inschrijving bij de gemeente zijn geen kosten verbonden. Het is belangrijk dat de inschrijving binnen deze vijf (5) dagen plaatsvindt want bij een te late inschrijving is een boete verschuldigd die kan oplopen tot € 325. Na inschrijving ontvangt de arbeidskracht een Burgerservicenummer (BSN), dat ook noodzakelijk is bij het verrichten van werkzaamheden in Nederland.

Het afsluiten van een Nederlandse ziektekostenverzekering is voor het merendeel van de niet-Nederlandse arbeidskrachten verplicht, ook als de arbeidskracht een ziektekostenverzekering heeft in het land van herkomst. Dit is anders indien de arbeidskracht in Nederland werkzaamheden verricht voor een niet-Nederlandse werkgever.